全国人大代表陈玮收到国家卫生健康委员会的答复,国家将针对石材加工企业开展“回头看”行动,并将人造石英石加工行业列为重点整治对象。此举是对陈玮等10名代表提交的《关于在人造石英石加工行业开展矽肺专项治理行动的建议》的回应。

陈玮在建议中指出,在“十五五”规划开局之年,有必要在全国范围内启动人造石英石加工行业粉尘危害专项治理,同时完善职业卫生标准,加强对小型加工场所的监管,以降低矽肺发病风险。她强调需要通过全链条的综合治理来遏制“快进型”矽肺的蔓延。

陈玮进一步解释了人造石英石引发矽肺的机理和危害特性。她提到,人造石英石的晶体二氧化硅含量高,其打磨产生的粉尘细微且易于吸入肺泡深处,人体难以清除,长期累积会导致肺部纤维化,损害肺部功能,造成不可逆的损伤。

上海市肺科医院的研究表明,人造石英石导致的矽肺属于典型的“快进型”职业病,发病工龄短(平均5.6年,远低于传统矽肺的20-45年),病情进展迅速,病死率高,青壮年从业者是主要受影响群体。

中华社会救助基金会大爱清尘基金发布的《2025年中国尘肺病农民工调查报告(人造石英石矽肺特辑)》指出了行业系统性防护失灵的六大原因:高致病性原料、小微企业粗放经营、家装行业用工不规范、工人风险意识薄弱、产业链责任不清以及基层监管力量不足。

该报告是自2014年以来的第12份尘肺病农民工调查报告,调研覆盖了我国东、中、西部地区,深入河北唐山、安徽无为、山西临汾、宁夏银川、贵州贵定等地,通过走访作业场所、回收问卷、现场粉尘采样以及对患者的深度访谈,全面了解行业现状、防护漏洞和工人健康状况。

调研发现,7个粉尘采样点的浓度均超出国家标准,其中宁夏一处家装入户加工点粉尘峰值超标30余倍。干式切割、打磨以及密闭空间作业是风险最高的场景。行业普遍存在防尘防护体系薄弱的问题,仅不足半数的加工场所配备除尘设备,且能够全程使用的比例更低。

报告还指出,个人防护措施不足,近三成工人无法全程规范佩戴口罩,超八成从业者未接受过专业职业健康培训,自我防护意识和能力普遍欠缺。

职业卫生监管的缺失是行业风险累积的关键因素。超过三成的工人从未接受过监管人员检查,极少数作业场所接受过卫健部门的职业卫生巡查。调研数据显示,超过三成的工人未进行过肺部专项检查,存在大量潜在患者。在接受过影像检查的工人中,近两成被查出肺部结节或疑似/确诊矽肺。

部分地区已开始治理工作。山东省枣庄市市中区卫生健康局自4月起对石英石加工行业进行专项督导。湖北省仙桃市卫生健康委和人力资源和社会保障局联合开展了为期一个月的联合检查,重点关注企业健康档案、职业体检、工伤保险和危害因素监测等。

《报告》提出了五项全周期治理建议:一是开展行业专项治理,建立动态台账;二是强化粉尘源头控制,推广湿式、低尘工艺;三是开展全行业职业健康筛查,建立闭环管理机制;四是完善职业卫生标准、部门协同监管和劳动保障制度;五是推动产业链各方共同担责,并加快研发低硅、零硅替代材料。这些建议旨在构建一个从风险预防到权益保障和产业转型的系统治理体系。